社区工作的主心骨

党的十八大以来，中央严肃查处了一些党员干部特别是高级干部严重违纪问题，包括这次对中石油四名领导人员的组织调查，这些都需要引起我们的高度重视和深刻反思。

国家统计局27日发布的数据显示，7月份我国规模以上工业企业实现利润总额同比增长11.6%，增速比6月份提高5.3个百分点，实现强有力反弹。今年以来，已有22个省份提高最低工资标准，其中今年上半年17个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为17.6%。

22日，汇丰银行发布的报告显示，汇丰8月中国制造业PMI初值为50.1，为4个月新高，并重返扩张区间。虽然我国不会再度推出四万亿的刺激政策，但基础设施建设方面的投入丝毫没有减缓的迹象。山东新力环保材料有限公司在玻璃纤维及复合环保过滤材料方面占有全国较大的市场份额。单位成本仍在攀升，受原材料购进价格降幅小于工业生产者出厂价格降幅和人工成本上升较快的影响，每百元主营业务收入中的成本达87.07元，比去年同期提高0.81元。其中主营活动利润3455亿元，比去年同期增长1.8%，比6月提高4.1个百分点。

铁路、城市基建、信息消费已经成为撬动经济增长的新动力，钢铁、环保、电信等多个产业的投资力度将会明显加大。进出口数据的好转也强化了经济企稳信号。这是一位对石油有感情的人，自1972年到胜利油田工作之后，蒋洁敏除了在2000年至2004年期间到青海担任副省长一职之外，从未离开过石油行业，对中国石油发展有着深刻认识，早在1995年担任青海石油管理局局长时便具有前瞻性地提出，把勘探开发的重点向天然气倾斜，使青海油田天然气资源储量从原来的几百亿立方米一举跃升至3000多亿立方米。

国际石油企业普遍采用PMC(项目管理承包)、EPC(设计-采购-承包)、EM+PC(设计管理-采购-施工总承包)、EP(设计-采购总承包)、PC(采购、施工总承包)等模式来组织大型石油石化建设项目，特别是大型油田设施、长输管线、炼油化工装置建设项目的全过程管理和实施。我国石油企业作为业主来组织大型工程建设时，选择专业工程公司的过程并不公开透明，留下暗箱操作空间，致使一些并无资质或者资质不够的工程服务公司中标。周一，中纪委监察部网站公告，中石油集团公司副总经理兼大庆油田总经理王永春涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。到了周日，中石油一案又有新进展，中纪委监察部网站公告，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

这位在石油行业从基层干起、有头脑有能力的前中石油董事长，曾经在中石油改制上市、海外找油、业务整合等关键问题上做出重大突破。然而一位与国资委接近的人士称，蒋洁敏来到国资委之后，一直没有提出明确的思路和主张，一些央企负责人到了后期甚至对蒋避而不见。

甚至，有不少人为蒋洁敏惋惜。周二，国资委纪委监察局公告，中石油集团副总经理李华林、中国石油(天然气股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油天然气股份有限公司总地质师兼勘探开发研究院院长王道富等3人涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。此外，亦有消息称，中石油将大庆油田、长庆油田一些优质区块以低价卖给民营企业，是导致两大油田负责人被调查的主要原因。但这一在国际上通常采用的办法到了中国却变了味儿。

笔者看来，蒋洁敏被调查，实在令人扼腕，本是锐意改革、经营企业的一把好手，却得在政企不分的大环境中顾盼形势，最终难保自身清白，功名俱废此外，亦有消息称，中石油将大庆油田、长庆油田一些优质区块以低价卖给民营企业，是导致两大油田负责人被调查的主要原因。但这一在国际上通常采用的办法到了中国却变了味儿。这是一位对石油有感情的人，自1972年到胜利油田工作之后，蒋洁敏除了在2000年至2004年期间到青海担任副省长一职之外，从未离开过石油行业，对中国石油发展有着深刻认识，早在1995年担任青海石油管理局局长时便具有前瞻性地提出，把勘探开发的重点向天然气倾斜，使青海油田天然气资源储量从原来的几百亿立方米一举跃升至3000多亿立方米。

由于大型石油工程项目的技术和管理复杂性，业主通常会根据项目的特点和自身情况来选择一家具备项目前期工作能力的专业工程公司参与到大型石油石化建设项目，这也是国际通行的一种办法。本周，中石油接力薄熙来案件继续引爆舆论。

甚至，有不少人为蒋洁敏惋惜。国际石油企业普遍采用PMC(项目管理承包)、EPC(设计-采购-承包)、EM+PC(设计管理-采购-施工总承包)、EP(设计-采购总承包)、PC(采购、施工总承包)等模式来组织大型石油石化建设项目，特别是大型油田设施、长输管线、炼油化工装置建设项目的全过程管理和实施。

然而一位与国资委接近的人士称，蒋洁敏来到国资委之后，一直没有提出明确的思路和主张，一些央企负责人到了后期甚至对蒋避而不见。如果政治能够离央企远一些，或许蒋洁敏式的管理者能够做出更好的成绩，实现国家、企业与个人的共赢。到了周日，中石油一案又有新进展，中纪委监察部网站公告，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。周一，中纪委监察部网站公告，中石油集团公司副总经理兼大庆油田总经理王永春涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。蒋洁敏被调查，实在令人扼腕，本是锐意改革、经营企业的一把好手，却得在政企不分的大环境中顾盼形势，最终难保自身清白，功名俱废。我国石油企业作为业主来组织大型工程建设时，选择专业工程公司的过程并不公开透明，留下暗箱操作空间，致使一些并无资质或者资质不够的工程服务公司中标。

这位在石油行业从基层干起、有头脑有能力的前中石油董事长，曾经在中石油改制上市、海外找油、业务整合等关键问题上做出重大突破。隐藏在中石油下面的贪腐肯定不止于工程外包、油田私售，蒋洁敏等5人的落马影响的也不仅仅是一家中石油，而是整个石油石化系统，业内的人都在观望，看这场风暴还将刮向何处，没人有心情去说风凉话。

蒋洁敏担任国资委主任一职不足半年，此前一直在石油系统工作，故蒋洁敏的落马与其在中石油任上的所为大有关系。尽管目前中纪委还未对外通报违纪事由，但多方消息表明，或与工程外包有关。

但这些成绩还是没能换来一张护身符，去年就曾经传出蒋洁敏被调查的消息。但国内一些工程承包出去之后，施工仍由原业主队伍负责，白白交出去一大笔承包费用，肥了私人腰包。

之后随着他任职国资委主任，议论声渐渐平息，一些期盼国企尽快重启改革的人士把希望寄托在这位素有改革先锋美誉的主任身上。这位在石油行业从基层干起、有头脑有能力的前中石油董事长，曾经在中石油改制上市、海外找油、业务整合等关键问题上做出重大突破，跟上了天然气大发展的世界潮流，带领中石油实现了连续6年的油气增长，2012年超越埃克森美孚成为石油产量最高的企业。如赶在石油部分家之前成立于1997年11月的惠生(上海)化工工程有限公司，在没有任何相关资质的情况下就获得了第一个项目上海石化化工部VAC装置D252/253/405精馏塔技术改造工程，此后又相继斩获齐鲁石化乙烯装置裂解炉改造项目、大连石化1000万吨加工俄罗斯含硫原油改扩建工程、兰州石化70万吨/年乙烯改扩建工程，成长为国内知名工程服务公司。通常工程承包出去之后，业主方面仅需对一些关键问题进行决策，承包商按照合同中规定的承包模式负责相应的具体工作。

其中冷暖，从蒋洁敏愈加瘦削的面庞上，外人或可品出一二。周二，国资委纪委监察局公告，中石油集团副总经理李华林、中国石油(天然气股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油天然气股份有限公司总地质师兼勘探开发研究院院长王道富等3人涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

笔者看来，蒋洁敏被调查，实在令人扼腕，本是锐意改革、经营企业的一把好手，却得在政企不分的大环境中顾盼形势，最终难保自身清白，功名俱废今日上午11点整，新华网发布消息，称从中央纪委获悉，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

如果在审计中发现问题即可移交纪检部门，目前审计部门和中纪委的调查组都已进驻中石油。消息人士称，蒋洁敏是昨日晚间被带走的。

在一位接近中石油的人士看来，这一安排在当时有回护之意。事实上，过去一年来对石油系统关联人士的调查已现端倪，对蒋洁敏也多有传言。9月4日中石油相关人士澄清说，蒋洁敏正在住院。据知情人士透露，当时的中石油连符合上市要求的账本都没有，没有资本回报率的概念，只关注生产了多少油，不关心成本和利润，上市重组几乎是这个超大型国企的一次再造重生。

1999年11月5日，中石油股份有限公司组建完成，蒋洁敏出任董事兼副总裁。蒋洁敏以上市筹备组组长的身份，参与并筹备了中石油的公司化改革和海外IPO上市。

蒋洁敏是第一位被调查的中共十八届中央委员，其案发此前已有端倪。目前中石油集团产能的40%来自海外。

今年3月18日，蒋洁敏辞去中石油集团董事长职务. 央企领导人离任后应对其任期内进行离任审计，蒋洁敏自2006年11月接任中石油集团公司总经理，依惯例，相关离任审计的时间是2006年2013年，但该消息人士透露，对于蒋的离任审计时间延长至10年，审计的范围也扩大很多，还涉及到一些传闻中的敏感问题，比如中石油临时资金拆借方面的情况、石化项目建设中总承包商的利益关系等。在出任国资委主任之前，蒋洁敏长期担任中石油一把手。